(01月19日)煤制烯烃：进口烯烃环保的双重挑战加到时间:2015-01-19原文公开发表:2015-01-19人气:8在中央经济工作会议中，根据经济发展新的常态的九大特征，具体了2015年经济工作的主要任务，其中产业升级沦为了提到较多的关键字。除此之外，环保、改变农业发展方式等也沦为明年经济工作的主要任务之一。未来产业转型升级大趋势新的常态的阐释透漏我们的经济发展方式于是以处在一个转型升级的关键阶段，也可以说道我们的经济结构调整、经济转型升级处在一个历史关键点上。

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长太迟福林指出，了解新的常态、适应环境经济新的常态、引导经济新的常态，就必需从过去的侧重总量改向侧重公平可持续发展，改向存量调整与做到优增量共存的深度调整，使得经济发展动力从传统增长点改向新的增长点，这是我国下一步经济发展方式改变的一个根本性的任务。2014年聚乙烯生产能力大大幅度减少，但大约48%左右的聚乙烯仍必须进口。如此大的进口依存度，其与该行业多标准化料少专用料的特点有关。

另外，不受低成本煤制聚乙烯产品冲击，生产厂家不仅盈利水平上升，其市场份额也逐步增大。那么以产业升级为工作焦点的前提下，聚乙烯行业格局将逐步改变，专用漆市场对于进口货源的依赖度将逐步上升，生产企业的生产利润将有所增加。但转型升级是必须一定的过程的，而且市场对于升级后的产品也必须一定的接纳阶段，因此其对于未来的影响远大于当前。

环保问题下降到国家层面此次新的常态中，尤其明确提出环境承载能力已超过或相似下限，是将环境和资源问题下降沦为国家发展战略层面，按照国家的规划，2020年碳排放强度将比2005年上升40%到45%。2014年煤制烯烃装置大量投入，其中单PE产品追加生产能力就超过了150万吨。众所周知的是，该工艺是一个耗水大户，每生产一吨烯烃，耗水15-20吨，而且煤制烯烃项目单位烯烃产品的CO2、COD、NH3-N、SO2、NOx等主要污染物废气强度皆为石油路线炼化一体化烯烃产品的3倍以上。

环保问题下降到国家层面，将能促成行业等到更加有序，更加身体健康的发展。乙烯进口关税上调至1%反对产业转型升级中国财政部宣告自2015年1月1日起对进出口关税展开部分调整，其中对乙烯实行高于最惠国税率的进口暂定为税率，即乙烯进口关税由2%徵降到1%。

商务部研究院中国对外贸易部副主任金柏松说道，实行进口暂定为税率和减少进口税率，可以希望价格低、质量好、有竞争力的产品更好地进口，从而降低生产成本，对先进设备制造业与节能环保行业发展更为不利。乙烯进口关税的上调带给的必要性受到影响就是减少了聚乙烯生产厂家的生产成本。以上海某聚乙烯生产厂家为事例，其48%的乙烯必须进口，2015年1月1日乙烯进口关税由2%徵降到1%后，其乙烯到厂成本每吨将增加70-80元左右。

另外近几年也是煤制聚乙烯装置大量投入期，其也是利用了原料成本较低的优势。生产成本的减少将逐步增大国产料的市场竞争力。此次对加工贸易禁令类商品目录展开调整，其目的是为了维持外贸稳定增长、优化进出口商品结构。该公告限于于海关类似监管区域，但在公告公布之日前经工商行政管理部门登记注册、在海关类似监管区域内成立专门从事涉及商品加工贸易的企业除外。

海关类似监管区域内、外企业皆不得将禁令类商品外放展开实质性加工。目前我国已实施多项法规和措施，以利于海关强化对加工贸易企业的监管，确保我国加工贸易身体健康发展。

加工贸易对于企业长时间经营益处很多，企业无序开销征收和免税的差额，强化企业融资功能，提升经济效益。从国家和地方层面来讲，加工贸易是形势发展的结果，需要增加地方财政负担，并且解决问题众多劳动力低收入问题，而且国家对来料或进料加工采行海关保税监管的贸易，需要不断扩大对外贸易，更有外商必要投资，增进国内产业结构调整和技术变革。对于PE行业来说，乙烯聚合物的废碎料及下脚料14年1-11月进口总量为401.4万吨，该政策实施后，对于优化产品结构作出一定的贡献，其也因此让给了一定的市场份额。

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